Обзор практики работы органов ЗАГС Республики Ингушетия по оказанию международной правовой помощи
в 1 полугодии 2016 года
Работа по исполнению международных обязательств Российской Федерации в сфере исполнения обязательств и реализации прав, вытекающих из международных договоров Российской Федерации о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам осуществляется в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Конвенцией, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, принятой в Гааге 05.10.1961 г., Конвенцией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенной 22.01.1993 года в г. Минске, двусторонними договорами, договоренностями, достигнутыми на основе принципов взаимности и вежливости при отсутствии международных договоров, методическими рекомендациями по вопросам оказания международной помощи. Правовая помощь оказывается в объёме, установленном международными договорами.
Государственная услуга по истребованию личных документов органами ЗАГС Республики Ингушетия предоставляется в соответствии с Административным регламентом Министерства иностранных дел Российской Федерации и Министерства юстиции Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по истребованию личных документов, утвержденного приказом Министерства иностранных дел Российской Федерации и Министерства юстиции Российской Федерации 29 июня 2012 года № 10489/124.
При выполнении международных обязательств территориальные отделы ЗАГС Республики Ингушетия в установленном порядке взаимодействуют с компетентными органами иностранных государств. Для истребования документов о регистрации актов гражданского состояния с территории иностранных государств заявитель обращается в отдел ЗАГС по месту жительства, где он может получить бланк заявления для истребования личного документа и информацию о реквизитах для уплаты государственной пошлины. Специалисты отделов ЗАГС оказывают помощь в заполнении заявления, оформляют соответствующий запрос, который направляют в компетентный орган иностранного государства с заявлением гражданина, копией документа, удостоверяющего личность и заверенной ксерокопией квитанции об оплате государственной пошлины, взимаемой за истребование документов в размере 350 рублей в соответствии со статьей 333.33 Налогового кодекса РФ. В запросе делается ссылка на норму применяемого международного договора.
Направляемые отделами и поступающие в адрес органов ЗАГС Республики Ингушетия запросы – это запросы (поручения, ходатайства) в основном по истребованию повторных свидетельств об актах гражданского состояния и копий записей актов гражданского состояния, а также материалы по внесению исправлений, изменений, дополнений в записи актов гражданского состояния. Запросы о правовой помощи исполняются пересылкой свидетельств о регистрации актов гражданского состояния, справок или извещений об отсутствии записей, копий актовых записей.
За 1 полугодие 2016 года отделами ГС ЗАГС Ингушетии в компетентные органы иностранных государств направлено 84 запроса. Из них 83 запроса - о высылке повторных свидетельств о рождении, 1 запрос - о высылке копии актовой записи. В 1 полугодии 2015 года органами ЗАГС Республики Ингушетия в компетентные органы иностранных государств было направлено 78 запросов.
Из направленных в 1 полугодии 2016 года запросов в Республику Казахстан направлено 78 запросов, в Республику Кыргызстан – 4 запроса, в Республику Узбекистан – 2 запроса. Из этих запросов 82 запроса направлено напрямую в отделы ЗАГС, 2 запроса – через органы юстиции.
Из 84 направленных запросов о высылке повторных свидетельств о рождении получены ответы на 47 запросов: выслано компетентными органами иностранных государств в адрес отделов ГС ЗАГС Ингушетии 25 повторных свидетельств о рождении, 4 справки об отсутствии записи, 18 копий актовых записей. Копии актовых записей направлены вместо запрашиваемых повторных свидетельств о рождении в связи с разночтениями в направленных запросах и в актовых записях. Копии актовых записей направляются для исправления имеющихся разночтений.
На 37 запросов ответы еще не поступили. Срок исполнения запросов составил от 1 до 4 месяцев.
За 1 полугодие 2016 года из компетентных органов иностранных государств в отделы ГС ЗАГС Ингушетии поступило 17 запросов. В 1 полугодии 2015 года поступило 38 запросов из компетентных органов иностранных государств.
В 1 полугодии 2016 года поступило из Республики Казахстан – 14 запросов, из Республики Туркменистан – 1 запрос, из Республики Беларусь – 1 запрос, из Эстонской Республики – 1 запрос.
15 запросов поступило напрямую в отделы ГС ЗАГС Ингушетии, 1 запрос – через органы юстиции, 1 запрос из Эстонии направлен дипломатическим путем: через Минюст России и МИД России.
Отделами ГС ЗАГС Ингушетии исполнены все запросы: направлено 3 повторных свидетельства о рождении, 12 копий актовых записей, 2 извещения об отсутствии актовой записи.
Ответы на запросы отделами ГС ЗАГС Ингушетии были направлены в большинстве случаев в день получения запроса. Так, 16 запросов из 17 поступивших в отделы ГС ЗАГС Ингушетии были исполнены в день поступления.
Наибольшее количество запросов, направляемых из органов ЗАГС Республики Ингушетия адресованы в компетентные органы Республики Казахстан. Наибольшее количество запросов в отделы ГС ЗАГС Ингушетии поступает также из Республики Казахстан. В основном - это запросы о высылке повторных свидетельств об актах гражданского состояния.
Информация
о количестве направленных отделами ГС ЗАГС Ингушетии запросов в компетентные органы иностранных государств
№ п/п |
Наименование запрашиваемой страны |
Количество направленных запросов |
Количество исполненных запросов |
Количество неисполненных запросов |
Сроки исполнения запросов |
1. |
Республика Казахстан |
78 |
46 |
32 |
от 1 до 4 месяцев |
2. |
Республика Кыргызстан |
4 |
1 |
3 |
От 3 и более месяцев |
3. |
Республика Узбекистан |
2 |
0 |
2 |
более 6 месяцев |
4.
|
Всего |
84 |
47 |
37 |
Информация
о количестве поступивших из компетентных органов иностранных государств запросов в отделы ГС ЗАГС Ингушетии
№ п/п |
Наименование запрашивающей страны |
Количество полученных запросов |
Количество неисполненных запросов |
Сроки исполнения запросов |
1. |
Республика Казахстан |
14 |
14 |
от 1 дня до 1 месяца |
2. |
Республика Туркменистан |
1 |
1 |
от 1 дня до 1 месяца |
3. |
Республика Белорусь |
1 |
1 |
от 1 дня до 1 месяца |
4. |
Эстонская Республика |
1 |
1 |
от 1 дня до 1 месяца |
5. |
Всего |
17 |
17 |