Уважаемые работники! Информацию о нарушениях в ходе выплат заработной платы и стимулирующих выплат медицинскому и педагогическому персоналу, а также подобных нарушений в иных сферах деятельности вы можете направлять на электронный адрес Правительства Республики Ингушетия: zarplatari@mail.ru

Свадьба видео

30 лет Ингушетии

65756747678456734674567

WhatsApp Image 2022-04-22 at 10.31.17

Инвестируй в Россию

320x200-3-02

Социальные сети

      

Год науки

60dc7bacc98da1.51557944

Полезная информация

-баннер_250x130.jpg 

 

gosuslugi

oficialri

pravri

narsobr

bannerdum

230-100

200x200

 logo8

364784567456745674567777

4556947867895678657856875678578567878

Поиск по сайту

«Рождение ребёнка» и преимущества получения документов на новорождённого ребёнка на Едином портале

Smaller Default Larger

Отчёт Государственной службы записи актов гражданского состояния Республики Ингушетия за 9 месяцев 2011 года

Государственная служба записи актов гражданского состояния Республики Ингушетия является органом, реализующим в Республике Ингушетия государственную политику и осуществляющим исполнительно-распорядительные функции в сфере регистрации актов гражданского состояния, а также контроль за исполнением органами ЗАГС переданных им полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния и организацией деятельности государственной регистрации актов гражданского состояния населения Республики Ингушетия.

Руководителем ГС ЗАГС РИ является Барахоева Мадина Магомедовна, назначенная  на должность руководителя ГС ЗАГС РИ Указом  Главы Республики Ингушетия от 25.02.2011 г. № 26. Заместитель руководителя ГС ЗАГС РИ – Ужахова Роза Дзяудиновна назначенная на должность  Распоряжением Председателя Правительства ГС ЗАГС РИ от 03.12.2009 г. №  799 – р.

ГС ЗАГС РИ  состоит из аппарата ГС ЗАГС РИ, 4 районных (Назрановского, Сунженского, Малгобекского, Джейрахского) и 4 городских (г. Назрань, г. Малгобек, г. Карабулак, г. Магас) отделов ЗАГС. Численный состав органов ЗАГС Республики Ингушетия  составляет  58 человек, из них - 35  государственных гражданских служащих, 2  служащих, 21 человек  технического персонала.     Вакансий на 01.10.2011 года в ГС ЗАГС РИ не имеется.

ГС ЗАГС РИ в соответствии  со статьёй 4 федерального закона от 15.11.1997 г. № 143 – ФЗ «Об актах гражданского состояния»  осуществляет переданные полномочия на регистрацию актов гражданского состояния. Финансирование деятельности ГС ЗАГС РИ  производится за счёт субвенций, выделяемых из федерального бюджета. В соответствии со ст. 6 федерального закона от 15.11.1997 г. « 143 – ФЗ «Об актах гражданского состояния» выделенные субвенции используются строго по целевому назначению. На 2011 год в соответствии с Федеральным законом от 13.12.2010 г. № 357 – ФЗ «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» бюджету Республики Ингушетия на осуществление переданных полномочий на регистрацию актов гражданского состояния  выделено 16 607,4 тыс. рублей.

Утвержденная бюджетная смета за 9 месяцев текущего года составляет 12455,5 тыс. рублей. Фактические расходы  за этот же период составили 13323,4 тыс. рублей.  Из них израсходовано на

- заработную плату и начисление на оплату труда в сумме -11483,2 тыс. руб.

- услуги телефонной связи, интернет, сопровождение сайта – 110,6 тыс. руб.

- командировочные расходы  составили в сумме – 22, 1 тыс. руб.

- коммунальные услуги – 94,4 тыс. руб.

- арендная плата – 716,6 тыс. руб.

- услуги по содержанию имущества – 66,8 тыс. руб.

- прочие услуги – информационные услуги системы «Консультант Плюс»,  приобретение бланков строгой отчетности печатной фабрики ФГУП «Гознак», программное обеспечение ИВЦ ИНСОФТ, периодическая подписка, переплет архивных документов и т.д. на сумму – 305,5 тыс. руб.

-прочие расходы – 33,5тыс.руб.

- приобретение основных средств – 149,8 тыс. руб.

- расходы на горюче-смазочные материала, канцелярские принадлежности, приобретение картриджей – 340,9 тыс. руб.

Выделяемые субвенции из федерального бюджета недостаточны для покрытия расходов, связанных с основной деятельностью отделов ЗАГС.

Так, кредиторская задолженность на 01.10.2011г. составила  сумму 740,6 тыс. рублей, в том числе:

- незапланированные  расходы по ремонту помещений,  предоставленных под отделы ЗАГС Назрановского района и г. Назрань, ремонту помещения отдела ЗАГС Сунженского района после произошедшего пожара в размере 187,2 тыс. руб.;

- услуги Росинкассации на сумму 70,5тыс. руб.;

-  оказание  информационных услуг ИКК «Консультант Плюс» - 59,2 тыс. руб.;

- приобретение жалюзи – 44,6 тыс. руб.

- горюче-смазочные материалы – 70,0 тыс. руб.

- покупка и заправка картриджей в сумме 69,5 тыс. руб.

- приобретение основных средств в сумме – 76,5 тыс. руб.

- ремонт автотранспорта, оргтехники – 61,6 тыс. руб. и т. д.

В Министерство юстиции Российской Федерации было направлено письмо о выделении дополнительных средств из нераспределённого резерва. Из них на сегодняшний день получено 1400,0 тыс. руб.

Деятельность  ГС ЗАГС РИ в 2011 году была направлена на решение   следующих основных  задач:

- организация деятельности отделов ЗАГС РИ  в предоставлении государственных услуг населению по регистрации актов гражданского состояния в соответствии с административными регламентами;

- анализ состояния и государственное регулирование вопросов, связанных с записью актов гражданского состояния в Республике Ингушетия;

- обеспечение законности при регистрации актов гражданского состояния на территории Республики Ингушетия в целях охраны прав граждан, а также соблюдения государственных и общественных интересов;

- повышение правового и культурного уровня обслуживания граждан;

- взаимодействие в интересах защиты прав граждан с правоохранительными органами здравоохранения, образования, социального обеспечения, культуры, статистики, а также с другими организациями и ведомствами;

- оказание методической помощи отделам записи актов гражданского состояния в обеспечении торжественной  регистрации браков и рождений;

- организация подготовки, переподготовки и повышения  квалификации работников органов записи актов гражданского состояния;

- систематизация, обработка, учет и хранение записи актов гражданского        состояния.

В рамках реализации этих задач основными направлениями деятельности           Государственной службы ЗАГС Республики Ингушетия в 2011 году являются:

-        обеспечение своевременной, полной и правильной регистрации актов гражданского состояния, законности в деятельности органов ЗАГС, производящих государственную регистрацию актов гражданского состояния, в целях охраны прав  государственных и общественных интересов;

-        обеспечение правильного применения органами ЗАГС Ингушетии норм Конституции Российской Федерации, Семейного кодекса РФ, Федерального закона «Об актах гражданского состояния», направленных на защиту семьи, материнства, отцовства и детства, в целях укрепления семьи, обеспечения эффективной правовой защиты семьи, приоритетной охраны интересов несовершеннолетних детей и нетрудоспособных членов семьи;

-   повышение качества и доступности государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, предоставляемых населению ГС ЗАГС и органами ЗАГС Ингушетии;

-   разработка административных регламентов исполнения государственной функции;

- организация формирования единой республиканской информационной базы данных о регистрации актов гражданского состояния;

- контроль  над  соблюдением органами ЗАГС Республики  Ингушетии действующего федерального и республиканского законодательства при регистрации актов гражданского состояния и выдачи гражданам юридически значимых документов;

- исполнение международных договоров при истребовании документов об актах гражданского состояния с территории стран СНГ и ближнего зарубежья, исполнение запросов компетентных органов иностранного государства;

- обеспечение открытости деятельности органов ЗАГС  Республики Ингушетии за счет внедрения  информационно-коммуникационных технологий.

За 9 месяцев 2011 года совершено 12966 записей актов гражданского состояния, в том числе: о рождении - 8079, о смерти - 1244, о заключении брака - 2043, о расторжении брака - 282, об установлении отцовства - 1042, об усыновлении – удочерении – 24, о перемене имени - 252. За указанный период совершено 16253 юридически значимых действия. За аналогичный период 2010 года органами ЗАГС РИ составлено 13951 запись акта о гражданском состоянии, в том числе: о рождении – 8382 акта, о смерти – 1387 актов, о заключении брака – 2539, о расторжении брака – 289, об установлении отцовства – 1122, об усыновлении – удочерении – 15, о перемене имени – 217. За 2010 год совершено 17348 юридически значимых действия. За 9 месяцев 2011 г. за регистрацию актов гражданского состояния и совершение юридически значимых действия в бюджет перечислена государственная пошлина в размере 1633800 рублей. За аналогичный период 2010 г. сумма госпошлины составила 2315200 рублей.

Сравнительный анализ записей актов гражданского состояния, зарегистрированных в 2011 году, показывает, что за истекшие 9 месяцев  2011 г. зарегистрировано 3910 мальчиков и 4169 девочек, первенцев – 1869, вторых детей – 2258. В 2010 году мальчиков – 3688, девочек – 4711, первенцев – 2308, девочек – 2197.

Наметилась тенденция уменьшения количества зарегистрированных смертей, так за 9 месяцев 2011 г. зарегистрировано на 143 записи о смерти меньше, чем в 2010 г. По сравнению с 2010 г. уменьшилось количество записей о расторжении брака. Так,  за 9 месяцев  2011 г. зарегистрировано на 7 разводов меньше, чем в 2010 году.

В отчётном периоде согласно плану работы были реализованы мероприятия, направленные на улучшение деятельности ГС ЗАГС РИ. Проведены ежеквартальные совещания по итогам работы, проведены проверки работы отделов ЗАГС РИ, проведено совместное с Министерством труда и социального развития празднование Дня семьи.

Проведены заседания Коллегии ГС ЗАГС РИ на наиболее актуальные темы для работников ЗАГС Республики Ингушетии. В частности, заседания Коллегии на темы:  «О работе отделов ЗАГС по запросам граждан и юридических лиц», «Взаимодействие отделов ЗАГС Республики Ингушетия с органами социальной защиты населения, налоговыми органами, органами Пенсионного фонда, органами Фонда социального страхования» и другие. С целью повышения уровня правовых знаний и практических навыков сотрудников отделов ЗАГС РИ проведены заседания Методического совета ГС ЗАГС РИ по темам: «Методические рекомендации по формированию электронной базы данных актов гражданского состояния», «Организация и проведение торжественного юбилея супружеской пары «Жемчужная свадьба».  В октябре 2011 г. проведено совещание – семинар в помощь молодым специалистам по вопросам регистрации актов гражданского состояния.

Деятельность ГС  ЗАГС РИ за последние годы была направлена на реализацию предоставления государственных услуг в электронном виде:

Разработаны административные регламенты оказания государственных услуг в электронном виде, произведено размещение информации о государственных услугах в Сводном реестре и на официальном Интернет-портале государственных услуг Республики Ингушетия, а также размещены шаблоны документов, необходимых для предоставления оказания государственных услуг     в электронном виде с целью повышения качества предоставления услуг:

В 1 полугодии 2011 года в ГС ЗАГС РИ проведен конкурс                             на замещение вакантной должности специалиста 2 разряда отдела ЗАГС  г. Магас, а также конкурс для формирования кадрового резерва ГС ЗАГС РИ   для замещения вакантных должностей. По результатам проведённого должность специалиста 2 разряда отдела ЗАГС г. Магас замещена и  сформирован кадровый резерв.

В целях определения соответствия гражданских служащих замещаемым должностям гражданской службы на основе оценки их  профессиональной служебной деятельности в  июне 2011 года проведена аттестация  14 государственных гражданских служащих ГС ЗАГС РИ.

С целью повышение квалификации 18.06.2011 г. и 16.07.2011 г. приняли участие в семинарах - совещаниях, организованных отделом по вопросам государственной и муниципальной службы Администрации Главы Республики Ингушетия «Об активизации деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов» и «Актуальные вопросы прохождения государственной гражданской службы». 27.09.2011 г. принято участие в практическом семинаре на тему «Реформа госзаказа: перспективы развития законодательства о Федеральной контрактной системе. Практические вопросы применения законодательства о размещении государственных и муниципальных заказов», организованном Министерством финансов Республики Ингушетия совместно с Электронной торговой площадкой «ММВБ - Госзакупки» г. Москва.

Проведена проверка достоверности сведений, представленных государственными  гражданскими служащими, замещающими должности гражданской службы в ГС ЗАГС РИ за 2009 и  2010 годы. В связи с выявлением предоставления недостоверных и неполных сведений о доходах государственными гражданскими служащими за 2009 год было проведено заседание комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих ГС ЗАГС РИ и урегулированию конфликта интересов. За 2010 года случаев предоставления недостоверных  и неполных сведений не выявлено.

Одним из основных направлений деятельности ГС ЗАГС РИ является  взаимодействие  с федеральными и республиканскими  органами исполнительной власти и другими  учреждениями и  организациями Республики Ингушетия. За отчётный период в ГС ЗАГС РИ  поступило 1992 запроса из  ФСБ, МВД, судов, следственных органов, прокуратуры. За 9 месяцев 2011 года в  ГС ЗАГС РИ поступило 973 входящих запроса, что на 248 запроса больше, чем в 2010 году.  Исходящих запросов – 949, что на 214 запроса больше, чем в 2010 году. Также по отделам ЗАГС зарегистрировано 4247 входящих и исходящих 6666 запроса. Все запросы исполнены своевременно  в соответствии с действующим законодательством.

В ГС ЗАГС РИ за 2011 год поступило 57 поручений Главы и Правительства Республики  Ингушетия. Поручения исполнены в срок.

В соответствии  со  статьей 12 ФЗ от 15.11.1997 г. № 143  «Об актах гражданского состояния» органы ЗАГС взаимодействуют  с Пенсионным  фондом, избирательной комиссией, военкоматами, миграционной службой, фондом обязательного медицинского страхования, органами государственной статистики, налоговыми органами по предоставлению сведений об умерших и родившихся с периодичностью, установленной федеральным законодательством.

Совместно с Министерством труда и социальной защиты населения Республики Ингушетия проведено в геронтологическом центре «Дом ветеранов»  в с. Сурхахи празднование Дня семьи, любви и верности. Участниками этого мероприятия были семейные пары («золотые юбиляры»), прожившие долгую совместную жизнь, а также молодые пары, которые только вступили в брак,  многодетные семьи и  семьи, в которых родились двойни, первенцы. В праздничной обстановке им были вручены свидетельства о регистрации заключения брака, свидетельства о рождении детей с вручением цветов и памятных подарков.

В целях развития практического сотрудничества и координации деятельности при осуществлении контроля над организацией системы учета и отчетности по государственной регистрации актов гражданского состояния, а также обмена информационно-аналитическими материалами, статистическими данными и иной информацией, необходимой для реализации полномочий в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния в 2011 году  ГС ЗАГС РИ заключен ряд Соглашений.

Так, в частности, 27.01.2011 г. заключено Соглашение о взаимодействии и взаимном информационном обмене между Министерством здравоохранения и государственной службой записи актов гражданского состояния Республики Ингушетия, подготовленное при участии Министерства юстиции Республики Ингушетия. В феврале 2011 г. заключён Договор о приёме платежей физических лиц в валюте Российской Федерации между открытым акционерным обществом «Сбербанк России» и ГС ЗАГС РИ. В соответствии с условиями данного Договора банк принял на себя обязательства по приёму через свои структурные подразделения, расположенные на территории Республики Ингушетия, денежных средств от физических лиц, в том числе с применением устройств самообслуживания (терминалы), что облегчает уплату государственной пошлины за регистрацию актов гражданского состояния. Также в июне 2011 года заключён Договор о порядке выпуска и обслуживания банковских карт с открытым акционерным обществом «Российский Сельскохозяйственный банк»,   в соответствии с которым банк открывает счета и выпускает платёжные карты ОАО «Россельхозбанк» и будет осуществлять зачисление денежных средств (заработной платы) на счета работников ГС ЗАГС РИ. Указанные документы определяют общие условия взаимодействия в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния в рамках полномочий, предоставленных сторонам в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами.

В соответствии со статьёй 12 федерального закона от 15.11.1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» ГС ЗАГС РИ предоставляет информацию в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики Республики Ингушетия (Ингушетиястат) ежемесячные отчёты о родившихся и умерших, о браках и разводах,  а также в Управление Министерства юстиции Республики Ингушетия предоставляются ежемесячно сведения о государственной пошлине, сведения о количестве умерших. Ежемесячно в ОФМС России по РИ в соответствии с Соглашением сообщаются сведения о регистрации смерти  отделами ЗАГС РИ и другие сведения. В Республиканский фонд обязательного медицинского страхования Республики Ингушетия также ежемесячно предоставляются сведения о государственной регистрации смерти. В Пенсионный фонд Республики Ингушетия (ежемесячно) и налоговые службы Республики Ингушетия (подекадно) направляются сведения о регистрации смерти и рождения.

За отчётный период Территориальным  управлением Госфиннадзора в Республике Ингушетия проверена финансово – хозяйственная деятельность  ГС ЗАГС РИ.  Также проведена  Контрольно – счётной палатой Республики Ингушетия проверка целевого и эффективного использования бюджетных средств. Данными проверками были выявлены незначительные нарушения, которые оперативно устранены и приняты к сведению.

В соответствии с графиком  выступлений  ГС ЗАГС РИ в целях пропаганды семейно-брачного законодательства, а также правового воспитания  граждан по семейному  законодательству и законодательству об актах гражданского состояния ГС  ЗАГС РИ и отделы ЗАГС РИ регулярно взаимодействуют  и ведут работу со  средствами массовой информации: выступают на радио, телевидении и в печати.  За последнее время  совместно с ГС ЗАГС РИ были сделаны   репортажи корреспондентами ВГТРК РИ  по статистическим данным рождаемости в РИ. Периодически начальники отделов ЗАГС размещают в печатных изданиях статьи по различным вопросам деятельности органов ЗАГС РИ. Так, 18.03.2011 г. в газете «Народное слово»  № 7 опубликована статья начальника отдела ЗАГС г. Малгобек «Что нужно знать о регистрации заключения брака?», в которой даются разъяснения норм законодательства о заключении брака. В этой же газете в июле 2011 г. опубликовано интервью с начальником отдела ЗАГС Малгобекского района о праздновании Дня семьи, любви и верности, в котором говорится от том, что празднование этого праздника стало доброй традицией.  В этой же газете опубликована статья начальника отдела ЗАГС Малгобекского района «О порядке и размерах уплаты государственной пошлины». Также опубликована статья «Государственная регистрация рождения» начальника отдела ЗАГС Малгобекского района. В газете «Вести Малгобека» от 06.10.2011 г. напечатана статья главного специалиста отдела ЗАГС г. Малгобек «Государственная регистрация перемены имени». Начальник отдела ЗАГС г. Магас в марте 2011 г. в газете «Ингушетия» в статье  на тему «Семья и брак» рассказала о семейных ценностях, а в газете «Сердало» от 14.07.2011 г. размещён материал о праздновании Дня семьи, любви и верности, подготовленный сотрудниками ГС ЗАГС РИ.

Таким образом, сотрудниками органов ЗАГС Республики Ингушетия  ведется непрерывная работа по разъяснению семейно-брачного законодательства и законодательства  об актах гражданского состояния населению.

Органы ЗАГС Республики Ингушетия в полном объёме реализуют переданные полномочия на регистрацию актов гражданского состояния. Тем не менее,  надо отметить, что материально-техническое состояние органов ЗАГС Республики Ингушетия за всё время их существования почти  не изменилось, если не сказать, что не изменилось совсем. Полностью отсутствуют специализированные  помещения для отделов ЗАГС, нет  Дворца бракосочетаний. Управление ГС ЗАГС РИ и его отделы находятся в арендуемых и приспособленных  помещениях, в которых отсутствуют залы для торжественных церемоний, комнаты матери и ребёнка, комнаты жениха и невесты, холлы для ожидания. Отдел ЗАГС г. Малгобек расположен в квартире многоэтажного аварийного дома. Отдел ЗАГС  г. Карабулак занимает одну комнату в мэрии г. Карабулак площадью 20 кв. м. без санитарного узла, без водопровода, в ней же размещён архив отдела. Отдел ЗАГС Малгобекского района размещён в двух комнатах Дворца культуры Малгобекского района. А отдел ЗАГС Джейрахского района расположен в железном вагончике в связи с отсутствием другого  помещения, где также не соблюдены элементарные санитарно - гигиенические нормы. В июне 2011 года решением Правительства Республики Ингушетия в безвозмездное пользование ГС ЗАГС РИ было передано помещение  на первом этаже в административном корпусе завода «Вилс». В данном помещении нами размещены отделы ЗАГС г. Назрань и Назрановского района. Предоставление данного помещения решило вопрос размещения указанных отделов, улучшило условия для осуществления деятельности этих отделов и  предоставления государственных услуг по регистрации актов гражданского состояния населению г. Назрань и Назрановского района. В связи с предоставлением данных помещений  появилась возможность размещения архивов этих двух отделов ЗАГС в отдельных помещениях. Но вопрос выделения помещений для других отделов ЗАГС Республики Ингушетия остаётся актуальным.

Хотелось бы остановиться ещё на одной серьёзной проблеме. Речь идёт об обеспечении  сохранности архивного фонда органов ЗАГС Республики Ингушетия. Сберечь и сохранить для истории архивный фонд записей актов гражданского состояния – одна из важнейших задач, я считаю, не только  работников органов ЗАГС Республики Ингушетия, но и всех нас, потому что сохранение  этих документов, являющихся свидетельствами судеб тысяч людей,  означает  осознание  ответственности перед прошлым и будущим нашего народа.

Архивный фонд загсов Республики Ингушетия, датируемый с 1927 года, имеющийся в единственном экземпляре, является достоянием народа Республики Ингушетия. Архивный фонд по состоянию на 2011 год насчитывает 594560 записей. На электронный носитель перенесено 65653 записи актов гражданского состояния. На сегодняшний день он находится в условиях, не соответствующих нормам хранения. Отсутствие помещений не позволяет создать необходимые световой, температурно-влажностный, санитарно-гигиенический и охранный режимы хранения архивного фонда в соответствии с законодательством. Обеспечение сохранности архивов тем более важно, что вторые экземпляры записей, переданные   в архив ЗАГСов Чечено – Ингушской автономной республики  не сохранились в силу известных причин.

С учетом анализа деятельности за 9 месяцев 2011 года  работа ГС ЗАГС  в дальнейшем будет направлена  на

- осуществление федеральных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния;

- проведение комплексных мероприятий по пропаганде семейно-брачного законодательства;

- осуществление работы ГС ЗАГС и о/ЗАГС   строго в соответствии с Федеральным законом «Об актах гражданского состояния».

-повышение качества, результативности и эффективности деятельности.